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市五届人大三次会议第133号《关于加快中医学人才培养的建议》的答复函

发布日期：2023-09-27 11:11:22

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关于对市五届人大三次会议第133号建议的答复函

闵小林代表：

您提出的《关于加快中医学人才培养的建议》（第133号）收悉。现答复如下：

办理人大建议是政府部门的重要职责，是密切群众联系、了解民情民意、增强决策民主化科学化的重要渠道和关键抓手。为做好人大建议工作，我委成立了由委主要领导任组长、 分管领导任副组长、科室负责人为成员的人大建议办理工作领导小组。领导小组办公室设在委办公室，具体负责人大建议办理工作的安排部署、督办催办、考核和信息报送等工作。各科室把办理人大代表建议作为一项政治任务列入重要议事日程，深入研究，强化协调，优化流程，规范办理，不断提升办理质量，通过办理人大代表建议推动卫生健康事业高质量发展。收到您的建议后，及时安排中医药管理科对建议内容进行了认真的学习和研究，积极与市林业局对接，制定了工作计划，明确了办理人员，落实了办理责任。现就您的建议，提出如下具体措施。

一、关于“加大中医药人才培养投入力度”的建议

2022年初，市政府办印发了《加快中医药特色发展具体措施的通知》，就落实政府保障投入，提出建立持续稳定的中医药发展多元投入机制,在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发展经费，并加大支持力度。各县区应承担符合区域医疗卫生规划的公立中医医院基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养等投入主体责任。地方政府专项债券应支持公立中医医院基本建设。市、县区产业结构调整引导资金应支持中药产业领域重点项目。

二、关于“加大中医学人员薪资待遇，尽快达到发展中医学的效果”的建议

2022年初，市政府办印发了《加快中医药特色发展具体措施的通知》，就健全人才评价激励机制，提出将中医经典理论水平、临床能力、师承教育、医德医风等作为中医医师职称评定、职务晋升和绩效考核、薪酬奖励的主要依据，改革完善中医药职称评聘制度，建立符合中医药自身特点的指标体系，放宽长期服务基层的中医医师职称晋升条件。建立中医药人才激励机制，优先推荐优秀中青年中医药骨干入选省级 “特支计划”“三秦学者”创新团队支持计划等。

三、关于“加强道地药材种质资源保护”的建议。

近年来，国家和省上对中药材资源和生态环境保护工作越来越重视，先后出台了《野生药材资源保护管理条例》和《陕西省中药材保护和发展实施方案》等。我们认真贯彻落实中、省中药材资源和生态环境保护相关政策，加强药用动植物资源保护，严厉打击无序掠夺性采挖、破坏野生药用动植物资源的违法行为，加强替代品的研究和开发利用，强化中药材道地产区环境保护与可持续发展，鼓励开展珍稀濒危药用动植物人工繁育技术研究，探索珍稀濒危野生中药材的人工或半人工种植（养殖）方法。同时，加强中药材基地抚育管护，每年初，由市政府办下发文件，安排部署全年中药材基地抚育管护目标任务，截止2022年底，全市中药材总面积已达250.39万亩，使中药材种质资源和生态环境得到有效保护。

四、关于“加大对中药材基地资金投资”的建议。

早在2013年9月，市政府就印发了《关于进一步加快现代中药产业发展的意见》，2020年，市委办、市政府办又印发了《商洛市中药产业发展规划》（2020-2025年），均明确提出市财政每年要预算设立中药产业发展专项资金，各县区每年要预算500万元以上的中药产业发展专项配套资金，统筹用于扶持中药产业发展。目前我市山阳、镇安、柞水、商州、商南5县财政已经分别落实了1000万元、500万元、500万元、400万元、300万元中药产业发展专项扶持资金，专门用于扶持中药产业发展。市财政每年也预算资金50万元，专门用于中药产业发展技术指导培训工作经费。

 

商洛市卫生健康委员会

2023年8月19日

 

（联系人：王拴红  电  话：0914-2335252）